***基*保值增值困难。《基本方案》规定,'基*以县为单位统一管理,好的养老院,主要以购买国家财政发行的高利率债*和存入银行实现保值增值'。由于管理是以县为单位,相关的成本只能在县的范围内分摊,边际成本只在较小的数值上移动,规模不经济就非常明显。另外,在实际运行过程中,由于缺乏合适的投资渠道,有关部门一般都采取存入银行的方式。1996年下半年以来,银行利率不断下调,再加上通货膨胀等因素的影响,养老院哪家好,农村***基*要保值已经相当困难,更不用说增值。一方面造成***的包袱加重,现已出现参保的人越多,国家赔得越多的局面。另一方面,为了使资金能够平衡运行,国家原先承诺的***账户的利率只好下调,造成投保人实际收益明显低于按过去高利率计算出的养老金,使人们对农村社会***的信心下降。
社会***体系作为一个系统,内容丰富,范畴囊括了除家庭***外的所有***、社会组织、企业等为老服务的内容、行为、形式、制度、机构、设施、人员等要素。其基本要素有:
一是有服务需求的老年人。
二是有主导***工作开展的***、制度和人员。示意图
三是有提供***的内容,如医*照料服务、文化教育服务、优待维权服务、家务劳动服务、老年人再就业服务等。
四是有必需的***机构和场所、设施,如老年公寓、老年康复中心、养老院、托老中心(所)、老年权益维护中心、老年学校、老年活动中心等及配套的服务场所和设施。
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