近期盐改现在什么动态？

我国食盐销售严格执行国家专营制度，各省、自治区、直辖市的食盐生产由******盐业主管机构******的食盐******生产企业生产，其年度生产计划由******计划行政主管部门下达，******盐业主管机构组织实施；虽然《******关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）取消了省级盐业主管部门的食盐年度生产计划审批******，但由于《食盐专营办法》并未废除，相关部门亦未出台相应的实施细则，因此在实际生产经营中，食盐年度生产计划仍旧保留，改由中国盐业协会、中国盐业总公司通过组织召开******食盐产销衔接会议的方式议定并执行。食盐的销售同样受专营制度管控，由各省、直辖市、自治区盐业公司统一调配。由于食盐为生活必需品，其需求主要取决于人口因素，弹性较小，加之食盐的销售严格受到专营制度管控，因此食用盐市场相对平稳，区域市场内不存在直接竞争。

根据《盐业体制改革方案》要求，“完善食盐******生产制度。不再核准新增食盐******生产企业，确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有******生产企业进行合作。完善食盐批发环节专营制度。坚持批发专营制度，以现有食盐******生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与******生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。”同时改革方案要求推动盐业企业做优做强。

2017年1月1日前，我国食盐行业由国家专营管控，食盐销售采用食盐专营管理方式，食盐******生产企业和食盐批发企业各司其职，生产企业只负责食盐生产而不能直接进入市场，食盐批发企业按照国家食盐定价划区供应，各区域之间不形成竞争。 ******2016年4月22日印发的《盐业体制改革方案》实施后，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，并未取消食盐专营，但生产企业可以直接进入流通渠道，各省级批发企业可以开展跨省经营，同时放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定，市场竞争会有所加剧。 据不完全统计，在这一年半的时间里，国家层面多个部委联合下发了8个文件，来推动盐改实施。多个文件的发布，一定程度上是当时盐业市场环境的映射，同时也起到对盐改政策进一步完善的作用。